萨尔瓦多拟出售Chivo比特币钱包，IMF确认谈判进展

国际货币基金组织（IMF）近日证实，萨尔瓦多政府正积极推进其国家比特币电子钱包“Chivo”的出售谈判。这一动向被视为该国在履行与IMF达成的贷款协议关键条款的重要一步，也标志着其自2021年将比特币定为法定货币以来政策方向可能出现重大调整。

IMF与萨尔瓦多的协议背景

2024年，IMF与萨尔瓦多达成一项总额14亿美元的贷款协议，其中首批1.2亿美元已于当年5月拨付。作为协议的核心条件之一，萨尔瓦多政府承诺停止新增比特币采购，并逐步退出对Chivo钱包的直接运营。

“关于政府电子钱包Chivo的出售谈判已取得显著进展。”——IMF驻萨尔瓦多代表团负责人

协议还明确规定：公共部门不得再扩大与比特币相关的经济活动；私营企业接受比特币须完全出于自愿；政府需有序退出Chivo钱包项目。这些条款旨在降低财政风险，增强宏观经济稳定性。

尽管协议要求暂停购入比特币，实际情况却显得矛盾重重。IMF曾在2024年7月表示，萨尔瓦多自2023年12月以来未再购买比特币。然而，该国“比特币办公室”（Bitcoin Office）却在2024年11月高调宣布购入1,090枚比特币，价值约1亿美元。

截至2024年12月，官方数据显示萨尔瓦多共持有7,509枚比特币，按当时市价计算价值约6.59亿美元。总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）更在2024年3月公开表示：“我们不会停止（购买比特币），每天至少买入一枚。”

布克尔的强硬立场引发外界对协议执行力的质疑。分析人士指出，若政府持续购币，可能触发IMF暂停后续资金拨付，甚至重新评估整个援助计划。目前IMF发言人仅表示“相关讨论正在进行”，拒绝透露交易细节。

Chivo钱包由萨尔瓦多政府于2021年推出，初期通过赠送30美元比特币吸引用户注册。尽管投入巨大，其实际使用率和民众接受度始终有限。如今拟出售该平台，既是对财政压力的回应，也可能释放出政策转向的信号。

若出售顺利完成，意味着萨尔瓦多将不再直接运营国家级加密钱包，转而让市场机制主导数字支付生态。此举或有助于缓解IMF对其金融稳定性的担忧，为后续国际融资铺平道路。

Chivo是萨尔瓦多政府推出的官方比特币电子钱包，2021年上线时向每位注册公民赠送30美元等值比特币。尽管注册用户超400万，但日常活跃使用率较低，多数人仅用于领取赠金后提现。

IMF认为，政府大规模持有高波动性资产会增加财政风险，削弱货币政策有效性，并可能影响金融稳定。尤其当国家债务高企时，此类投资被视为不负责任的财政行为。

不一定。出售钱包仅意味着退出运营平台，不代表停止持有或使用比特币。只要政府继续囤币或推动相关基建（如“比特币城”），其战略核心仍未改变。

IMF可暂停后续贷款发放，要求提前偿还已拨款项，甚至将该国列入高风险名单，影响其从其他国际机构融资的能力。但考虑到地缘政治因素，IMF通常倾向协商而非立即制裁。

可以。根据IMF协议，私营商家接受比特币必须是自愿的，法律上比特币仍是法定货币。但现实中因波动大、手续费高，多数商店已不再支持，日常交易仍以美元为主。