聯合國獲 Circle 資助，運用穩定幣擴大難民援助規模

近年來，數位金融技術在人道援助領域掀起一場靜默革命。近日，聯合國旗下機構宣布獲得 Circle 公司提供的專項資助，將透過穩定幣（Stablecoin）技術，提升對全球難民的援助效率與透明度。這項合作不僅凸顯區塊鏈技術在國際援助中的潛力，也為資源分配不均、跨境支付緩慢等長期痛點提供創新解方。

穩定幣如何改變人道援助模式？

傳統的人道援助常面臨多重挑戰：跨境匯款手續繁瑣、中間銀行抽成高、資金流向難以追蹤，甚至可能因當地金融體系不穩而貶值。穩定幣——特別是以美元為錨定的 USDC——因其價格穩定、即時結算與可追溯特性，成為理想工具。

• 即時到帳：受援者無需依賴銀行帳戶，僅需手機即可接收資金。
• 降低交易成本：省去多層中介費用，讓更多資源直接用於受助者。
• 提高透明度：每一筆交易皆記錄於區塊鏈，捐助者可驗證資金使用情況。

實際案例：從試點到規模化

早在 2022 年，世界糧食計畫署（WFP）便在部分難民營試行「Building Blocks」計畫，使用類似技術發放糧食補助。此次與 Circle 合作，將進一步擴大至醫療、教育與現金援助等多元領域，並導入更成熟的穩定幣架構。

Circle 的角色與技術支援

Circle 是 USDC 穩定幣的主要發行機構之一，其合規架構與全球支付網絡備受國際信賴。本次資助不僅包含資金，更涵蓋技術整合、風險控管與在地夥伴培訓。

「我們相信，金融科技不該只服務富裕國家，更應賦能最脆弱的群體。」——Circle 高階主管於聲明中強調。

聯合國團隊將與 Circle 工程師緊密合作，確保系統符合各國法規，同時保護受援者隱私。例如，在數據設計上採用「最小必要原則」，避免敏感資訊外洩。

潛在挑戰與未來展望

儘管前景看好，此類創新仍面臨現實障礙：

• 數位落差：部分難民缺乏智慧型手機或網路連線。
• 監管不確定性：各國對加密貨幣態度不一，可能影響部署速度。
• 使用者信任：需花時間教育受援者理解新系統運作方式。

為此，聯合國採取「混合模式」策略：在數位基礎設施完備地區優先推行穩定幣援助；在偏遠或低連網區域，則保留現金或實物發放作為補充。長期目標是建立一個彈性、可擴展且以人為本的援助生態系。

常見問題解答

什麼是穩定幣？它和比特幣有什麼不同？

穩定幣（如 USDC）價值通常與法定貨幣（如美元）1:1掛鉤，價格穩定；而比特幣價格波動劇烈，不適合用於精準援助。穩定幣兼具加密貨幣的效率與法幣的穩定性。

難民沒有銀行帳戶也能領取援助嗎？

可以。只要擁有基本智慧型手機與網路，即可透過加密錢包（如簡易版 App）接收穩定幣，並在合作商家兌換商品或當地貨幣，無需傳統銀行帳戶。

這筆援助資金會被政府或第三方凍結嗎？

由於穩定幣基於區塊鏈運作，資金由受援者自主掌控，不像傳統銀行帳戶可能遭凍結。但若涉及制裁名單，Circle 仍會依合規要求限制特定地址操作。

台灣民眾能參與這類援助計畫嗎？

目前主要由國際組織主導，但台灣民眾可透過捐款給參與此計畫的 NGO（如紅十字會、無國界醫生）間接支持。未來若開放個人穩定幣捐贈管道，將更具參與彈性。

萬一手機遺失，援助資金會消失嗎？

這取決於錢包類型。若使用「託管型」錢包（由援助機構管理），可透過身分驗證恢復存取；若為「非託管型」，則需妥善保管私鑰或助記詞，否則可能永久遺失。因此初期多採用託管方案以保障安全。