美国商品期货交易委员会代理主席卡罗琳·范将加盟MoonPay，引发“旋转门”争议

美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席卡罗琳·范（Caroline Pham）在卸任后即将加入加密货币支付公司MoonPay，担任首席法律与行政官。这一人事变动正值其继任者获得参议院确认之际，也再次引发了政界对监管机构与加密行业之间“旋转门”现象的担忧。

从监管者到行业高管：范的职业转型

范自2024年1月起担任CFTC代理主席，在此期间她是委员会中唯一的共和党籍委员。随着其他委员任期结束或辞职，她一度独自代表共和党立场。今年5月，她曾公开表示将在参议院确认新主席人选后离任。

最初，前总统特朗普提名布莱恩·昆滕茨（Brian Quintenz）接替其职位，但因Gemini联合创始人温克莱沃斯兄弟的强烈反对，白宫最终撤回提名，转而推荐美国证券交易委员会（SEC）官员迈克尔·塞利格（Michael Selig）出任新主席。随着塞利格获得确认，范的离职程序正式启动。

“我始终致力于确保CFTC在数字资产快速发展的背景下保持有效监管。”——卡罗琳·范在任期末的公开声明

监管与行业的“旋转门”引质疑

不止一人：监管高官纷纷转向加密领域

范并非首位从CFTC直接跳槽至加密行业的高级官员。就在2024年5月，另一位CFTC委员萨默·默辛格（Summer Mersinger）离职后出任区块链协会（Blockchain Association）首席执行官，该组织是华盛顿颇具影响力的加密游说团体。

• 2022年至今，已有至少3名联邦金融监管高官加入加密企业或行业协会；
• 部分人士在任内曾参与制定对加密行业有利的政策框架；
• 行业内部普遍认为，具备监管经验的人才可帮助公司应对合规挑战。

参议员沃伦点名批评“利益输送”风险

马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）长期关注政府官员与私营部门之间的人员流动问题。早在2022年，她就与其他议员联名致信，指出“超过200名政府官员”——包括国会议员、白宫幕僚及监管机构成员——在离职后迅速加入加密公司，担任顾问、董事、投资者或高管。

沃伦警告称，这种“旋转门”模式可能导致官员在任时为未来雇主“铺路”，削弱公共利益优先原则。她特别提到：“他们不是在服务公众，而是在为下一份高薪工作‘试镜’。”

范任内的政策轨迹与行业互动

尽管范在任期间CFTC仅采取了18项行动且未发起任何执法案件，但她积极推动监管机构与加密企业的对话机制。2023年9月，她主导成立了“加密CEO论坛”和“CEO创新理事会”，邀请包括Coinbase、Kraken等在内的多家头部加密公司高管参与政策讨论。

举措	内容	行业反响
加密CEO论坛	定期召集企业高管与CFTC对话	被赞“开放沟通”，亦被批“过度亲近”
执法行动数量	任内0起正式执法案件	消费者权益团体表达担忧

值得注意的是，MoonPay近期还宣布将与Exodus合作于2026年初推出稳定币，进一步拓展其在加密支付生态中的布局。范的加入被视为该公司强化合规能力的关键一步。

常见问题解答

卡罗琳·范在CFTC的具体职责是什么？

她自2024年1月起担任代理主席，负责领导CFTC日常运作，包括市场监管、衍生品规则制定及对加密衍生品的监督，同时作为唯一共和党委员参与关键投票。

MoonPay为何选择聘用前监管高官？

加密企业常通过聘请前监管者提升合规可信度、预判政策走向并建立与监管机构的沟通渠道。范的法律背景和CFTC经验对MoonPay拓展美国业务至关重要。

“旋转门”在美国是否违法？

目前并不违法，但受《政府道德法》限制。例如，前官员通常需回避离职后一年内参与原任职机构相关事务。然而，道德审查依赖申报制度，实际约束力有限。

CFTC与SEC在加密监管上有何区别？

CFTC主要监管加密衍生品（如比特币期货），主张将某些代币视为“商品”；SEC则聚焦证券型代币发行（ICO），认为多数代币属于“证券”。两者管辖权重叠常引发争议。

普通用户应如何看待监管高官加入加密公司？

一方面可能促进行业规范化，提升产品合规性；另一方面需警惕监管标准被“软化”。建议用户关注项目是否真正遵守反洗钱（AML）和投资者保护规则，而非仅看团队背景。