俄罗斯拟推新法案：无证加密货币挖矿或将入狱

近期，俄罗斯国家杜马（议会下院）审议了一项备受关注的草案法案，旨在将未注册的加密货币挖矿活动定为刑事犯罪。若该法案最终通过，违规者可能面临最高两年的监禁。此举标志着俄罗斯在加密监管领域迈出更严厉的一步，也反映出全球多国对能源消耗与金融风险日益增长的担忧。

法案核心内容与法律后果

该草案由俄罗斯联邦安全局（FSB）及相关监管部门联合推动，明确要求所有从事加密货币挖矿的个人或企业必须向国家登记备案，并遵守严格的能源使用和税务申报规定。

“加密货币挖矿本身不被禁止，但必须纳入国家监管框架。”——俄罗斯数字发展部官员在听证会上表示。

俄罗斯虽为能源大国，但部分地区电网基础设施老化，难以承受高密度挖矿带来的负荷激增。2023年西伯利亚多个地区曾因非法矿场导致局部停电，引发公众不满。

监管机构担忧，匿名挖矿可能成为洗钱、逃税甚至资助非法活动的渠道。通过强制注册，政府可追踪资金流向，确保符合《反洗钱法》要求。

俄罗斯本土加密社区对此反应两极。部分合规矿企支持立法，认为有助于清除“灰色玩家”，提升行业透明度；但小型矿工则担忧高昂的合规成本将迫使他们退出市场。

立场	主要观点
支持方	规范市场、保障合法经营者权益、防止电力滥用
反对方	侵犯个人财产权、过度监管抑制创新、执法标准模糊

值得注意的是，该法案尚未成为正式法律，仍需经过三读及总统签署。但其释放的信号清晰：俄罗斯正试图在拥抱区块链技术的同时，牢牢掌控其边界。

目前草案主要针对商业规模或高能耗挖矿行为。家庭级低功率设备若未注册，初期可能仅收到警告或罚款，但法律未明确豁免“偶尔挖矿”，建议谨慎对待。

根据草案附录，申请人需提供身份证明、设备清单、用电计划、税务登记号，并承诺接受定期审计。企业还需提交营业执照及数据存储合规证明。

草案提议给予90天过渡期，允许现有运营者完成注册。逾期未登记者将直接适用处罚条款。

不可以。无论能源来源如何，只要在俄境内进行挖矿，均须注册。不过使用绿电可能在审批速度或税费方面获得政策倾斜。

是的。法案适用于所有在俄罗斯领土内开展挖矿活动的个人或实体，无论国籍。外国投资者若设立矿场，同样需完成全套注册流程。