萨尔瓦多的比特币雄心在2025年回归现实

2019年，当萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）首次提出将比特币作为国家法定货币时，全球为之震惊。这一大胆举措曾被视为金融创新的里程碑，也引发了广泛争议。然而，到了2025年，这场“数字黄金”实验已从高调宣言走向务实调整。面对市场波动、技术瓶颈与国际压力，萨尔瓦多不得不重新评估其加密货币战略。

从立法狂热到冷静反思

2021年，萨尔瓦多成为全球首个将比特币列为法定货币的国家。政府推出官方钱包Chivo，并向每位注册用户发放价值30美元的比特币。初期宣传声势浩大，但实际使用率却远低于预期。许多民众因缺乏数字素养或对价格波动感到不安而拒绝使用。

“我们不是在推广一种投资工具，而是在构建一个金融包容的新体系。”——纳伊布·布克尔，2021年

然而，到2025年，政府已悄然淡化“全民比特币化”的口号。虽然法律上比特币仍是法定货币，但日常交易中美元仍占主导地位。央行数据显示，仅约12%的商户持续接受比特币支付，且多数为旅游相关行业。

火山债券搁浅：财政现实压倒愿景

“比特币债券”的承诺与困境

布克尔政府曾计划发行10亿美元“火山债券”（Volcano Bond），用以资助建设“比特币城”并增持比特币储备。该债券原定2022年发行，但多次推迟。至2025年初，财政部承认项目因市场环境恶化和评级机构警告而无限期暂停。

国际信用评级机构标普将萨尔瓦多主权评级维持在“CCC+”，警示债务风险
比特币价格在2024年经历剧烈震荡，最低跌破2万美元，削弱政府持仓价值
世界银行与IMF多次表达对该国金融稳定性的担忧

国家比特币持仓的双刃剑

截至2025年3月，萨尔瓦多官方持有约2,800枚比特币（按当时市价约1.7亿美元）。尽管长期持有可能带来收益，但短期账面亏损已对财政造成压力。更关键的是，这些资产无法直接用于支付公务员工资或偿还外债，流动性严重受限。

年份	累计购入比特币数量	平均买入价（美元）	2025年3月市值（美元）
2021–2023	2,300	42,000	约1.4亿
2024	500	38,000	约3,000万

转向务实：数字基建与普惠金融成新焦点

面对理想与现实的落差，萨尔瓦多政府在2024年底启动战略转型。不再强调“取代美元”，而是将重点转向利用区块链技术改善公共服务与金融包容性。

试点基于闪电网络的跨境汇款服务，降低侨汇成本（侨汇占GDP超20%）
与国际组织合作开展数字金融教育项目，提升民众加密资产认知
探索央行数字货币（CBDC）与比特币共存的可能性

一位财政部官员在2025年1月的闭门会议上坦言：“我们的目标不是让每个菜贩都收比特币，而是确保偏远地区的母亲能安全、低成本地收到儿子从美国寄回的钱。”这一表态标志着政策重心从“象征性突破”转向“功能性改善”。

常见问题解答

萨尔瓦多现在还能用比特币买东西吗？

可以，但实际使用有限。法律上比特币仍是法定货币，但绝大多数商店、超市和公共服务仍以美元结算。只有部分旅游区、特定商户或线上平台支持比特币支付。

政府还继续买入比特币吗？

截至2025年中，官方暂停了大规模购入。虽然总统偶尔在社交媒体宣布“逢低买入”，但频率和规模远低于2021–2022年，且未再动用公共资金进行系统性增持。

普通民众如何使用Chivo钱包？

Chivo钱包仍可下载使用，支持比特币和美元转账、缴费及收款。但新用户注册奖励已取消，且因早期技术故障和隐私争议，活跃用户数持续下滑。

“比特币城”项目还存在吗？

该项目尚未完全取消，但已从“国家级优先工程”降级为长期规划。原定选址的地热发电基础设施仍在建设，但城市主体开发因资金短缺处于停滞状态。

萨尔瓦多的比特币政策会影响我去旅游吗？

不会造成不便。游客仍可正常使用信用卡、现金（美元）消费。部分酒店或景点可能接受比特币，但非强制。建议出行前确认支付方式，避免依赖加密货币完成必要开支。